黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次提及“共同富?!?。2022年政府工作報告指出,扎實推進共同富裕,不斷實現人民對美好生活的向往。什么是共同富裕?怎么理解共同富裕?如何推進共同富裕?就這些問題,中國社會科學網專訪了全國人大代表、中國社會科學院學部委員、中國社會科學院大學特聘教授、中國地方志指導小組原常務副組長李培林。
李培林,全國人大代表、中國社會科學院學部委員、中國社會科學院大學特聘教授
怎么理解“共同富?!??
第一,共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是改革開放以來我國經濟社會發展一直追求的目標。現在,我國的發展和改革進入新時代、新階段,下更大決心和更大力氣來突出地解決收入差距過大這個發展的短板,并不是要否定改革開放以來的經濟體制的市場化轉型方向。共同富裕是可以和發展社會主義市場經濟并行不悖的,不能把兩者對立起來。
第二,共同富裕是中國式現代化的重要特征,是我們需要扎實推進、長期努力實現的目標。從現代化社會的標準和我國實現共同富裕的路徑來看,城鄉差距應該說是我國實現現代化最大的軟肋。能否大規模地縮小城鄉差距,讓農民普遍地富裕起來,走出低收入狀態,成為中等收入群體,這是實現中國式現代化的關鍵。所以說,鄉村振興戰略和共同富裕目標是密切聯系的,鄉村振興是關系到發展全局的大事,共同富裕是關乎中國式現代化發展方向的大事。
第三,共同富裕是我國高質量發展的重要內容,要貫徹到發展的各個領域。在高質量發展的新階段,推進共同富裕,讓人民群眾共享改革發展的成果,不僅僅是經濟領域或收入分配領域的事情,而且涉及保障和改善人民生活的方方面面;也不僅僅是指物質生活的富裕,而且包括物質生活和精神生活都富裕。
推進共同富裕,我們怎么辦?
在新發展階段扎實推進共同富裕,尤其需要把握好六個要點:
一是要通過推進共同富裕,不斷擴大中等收入群體,拉動國內消費,為我國經濟的長期穩定發展提供基礎性的持續動力。當前的發展動力已經發生深刻變化,國內消費成為推動經濟增長的基礎性力量,國內消費對經濟增長的貢獻率上升到60%左右,但我國居民消費率過低、高收入群體消費飽和、低收入群體消費不足的問題,還沒有得到根本解決。
二是要把鄉村振興、縮小城鄉差距作為推進共同富裕的重點,補上城鄉差距這個短板,讓廣大農民普遍富裕起來,擺脫低收入的狀況。城鄉收入差距是我國整體收入差距最重要的影響因素。而沒有農業、農村和農民的現代化,就不可能有國家的現代化。
三是在改善收入分配結構的同時,也要改進財富分配的結構,加強探索研究財產稅的調節方式,增加居民的財產性收入。要完善收入和財富分配制度,加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度和精準性,合理調節過高收入,取締非法收入。同時,要發揮第三次分配的作用,發展慈善事業,改善收入和財富分配格局。
四是在注重收入分配公平的同時,更加要注重機會公平,暢通社會流動的渠道,健全社會流動的機制,給更多人創造致富機會,形成人人參與的發展環境。我國改革開放的成功,得益于給人民提供了更多向上流動的機會,調動起廣大人民群眾勞動和生產的積極性,使社會充滿活力。因此,在今后的發展過程中也要防止階層固化,阻斷貧困的代際傳遞。
五是要處理好公平和效率的關系,完善勤勞致富的激勵機制,堅持在發展中保障和改善民生,在做大蛋糕的同時分好蛋糕。需要強調的是,共同富裕一定是建立在公平和效率均衡基礎上的,是有差別的共同富裕,不是整齊劃一的共同富裕,更不能靠“大鍋飯”實現共同富裕。
六是要大力加強人民的發展能力建設,普遍提高人民的受教育水平,增強勞動者的人力資本積累和發展能力。我們要通過大力提高勞動力素質,普遍提升勞動者的生活狀況,以及收入和財富的獲得能力。
根據現代化發展的一般規律,收入和財富分配差距一旦形成,要扭轉變化趨勢和縮小差距都是一個漫長的過程。由于實現共同富裕不可能一蹴而就,因此可以分階段、分步驟促進共同富裕,久久為功??傊?,我國要實現共同富裕,既要盡力而為,也要遵循經濟社會發展規律;既要扎實地推進,也要有足夠的耐心。
中國社會科學網王村村采訪整理